Өнөөдөр “Албан журмын даатгагчдын холбооны 2016 оны үйл ажиллагааны болон санхүүгийн тайлан” сэдэвт хэлэлцүүлэг боллоо.  

Хэлэлцүүлэгт Санхүүгийн зохицуулах хорооны ажлын албаны дарга Т.Жамбаажамц, АЖДХ-ны гүйцэтгэх захирал Д.Цэвээнжав, Монголын даатгагчдын холбооны гүйцэтгэх захирал Т.Батжаргал болон Монгол даатгал, Бодь даатгал, Миг даатгал, Монре даатгал, Хаан даатгал зэрэг компаниудын захирал, холбогдох албаны хүмүүс оролцсон. Мөн АЖДХ-ны 7 аймгийн салбар холбооноос төлөөлөгчид ирж оролцсоныг дурдах хэрэгтэй.

Хэлэлцүүлгийн эхэнд АЖДХ-ны гүйцэтгэх захирал Д.Цэвээнжав холбооныхоо бүтэц, зохион байгуулалтын шинэчлэл, даатгалын болон мэдээллийн сангийн тухай, шуурхай албаны үйл ажиллагаа болон өнгөрсөн оны санхүүгийн тайлан, 21 аймаг дахь салбарын ажил, дотоод хяналт, хөндлөнгийн аудитын дүгнэлтийг танилцууллаа. Тодруулбал,

2016 оны 4 дүгээр сард батлагдсан зохион байгуулалтын бүтцээр бол холбооны удирдах зөвлөлийн удирдлага дор гүйцэтгэх захирал, гүйцэтгэх захирлын удирдлага дор дэд захирал, хүний нөөц, санхүүгийн алба гэсэн бүтэцтэй байв.

Хуулиараа холбооны гүйцэтгэх захирал жолоочийн албан журмын даатгалын бодлого, зохицуулалт, үндсэн үйл ажиллагааг удирдах ёстой байтал дэд захирал гэдэг албан тушаал шинээр бий болгож, хүний нөөц, санхүүгийн алба гэж бүтэц, зохион байгуулалтыг өргөтгөсөн нь хууль зөрчиж байна гэж үзээд өнгөрөгч оны 11 дүгээр сард бүтцээ цомхотгожээ.

Холбоо нь даатгалын сан, холбооны өөрийн хөрөнгө гэсэн хоёр эх үүсвэрээс санхүүжиж, үйл ажиллагаагаа явуулдаг байна. 2015 оны жилийн эцсийн байдлаар АЖДХ-ны эргэлтийн хөрөнгө 6,7 тэрбум төгрөг байсан бол 2016 оны эцэст 9,2 тэрбум төгрөг болж нэмэгджээ.

АЖДХ-ны даатгалын сангийн хөрөнгийг бүрдүүлдэг бол эх үүсвэр нь автотээврийн болон өөрөө явагч хэрэглийн албан татварын орлогын 10 хувь юм. Тэгвэл сүүлийн хоёр жилд Нийслэл 1,9 тэрбум төгрөгийн орлого төвлөрүүлэх ёстой байсан ч төвлөрүүлээгүйгээс холбооны нийт авлагын 86 хувийг үүсгэжээ.  

Даатгалын сангийн хөрөнгө 2016 оны жилийн эцсийн байдлаар 3 тэрбум төгрөг буюу 70 гаруй хувийн гүйцэтгэлтэй байгааг АЖДХ-ны гүйцэтгэх захирал Д.Цэвээнжав мэдээлэлдээ дурдлаа. Өнгөрсөн онд даатгалын санд төвлөрсөн хөрөнгөөс 64 хохирогчид 157 сая гаруй төгрөгийн нөхөн төлбөр олгожээ. АЖДХ нь даатгалгүй этгээд даатгалын тохиолдол гаргавал хохирогчийн хохиролгүй болгох үүднээс ийнхүү нөхөн төлбөр олгодог бөгөөд олгосон нөхөн төлбөрөө буруутай этгээдээс гаргуулдаг.

2016 оны байдлаар Монгол Улсын хэмжээнд 766 мянга гаруй тээврийн хэрэгсэл бүртгэлтэй байна. Тэдгээрээс 150 мянга гаруй тээврийн хэрэгсэл актлагдсан гэж болно. Одоогоор нийт тээврийн хэрэгслээс 553 мянга гаруй нь жолоочийн хариуцлагын албан журмын даатгалд хамрагдаад байгаа боловч 60-70 мянган тээврийн хэрэгсэл даатгалд хамрагдаагүй явж байна. Эндээс үзэхэд жолоочийн даатгалд хамрагдалтад 95 орчим хувьтай байгаа боловч үлдсэн 5-6 хувийг зайлшгүй хамруулах шаардлага бий гэж холбооны удирдлага үзэж байна.

Ер нь жил бүрийн 4 дүгээр сар нь жолоочийн хариуцлагын албан журмын даатгалд хамрагддаг, гэрээ шинэчилдэг оргил үе юм. Тиймээс даатгалын компаниуд нийслэл төдийгүй аль аймаг, орон нутагт орон зай, зах зээл байгааг судалж, үйл ажиллагаагаа чиглүүлэхийг АЖДХ-ны гүйцэтгэх захирал Д.Цэвээнжав  хүслээ.

Хэлэлцүүлгийн явцад зөвхөн АЖДХ-ны өнгөрсөн оны үйл ажиллагаа, санхүүгийн тайланг танилцуулаад зогсохгүй Итгэлцүүрийн журам, Жолоочийн хариуцлагын даатгалын шуурхай албаны журам, МИИС систем ашиглах журмын төсөлд даатгалын компаниуд саналаа авч, харилцан байр сууриа солилцсон юм.

Өнгөрсөн хугацаанд тус холбооны дэргэхэд шуурхай алба нь нийслэлд даатгалын тохиолдлын дуудлагад очиж ажиллахаас гадна орон нутагт гурван даатгалын компанийн хүсэлтээр шуурхай алба ажиллуулсан байна. Мөн даатгалын сантай холбоотой дуудлагуудад хүрч ажиллажээ. Холбоо орон нутагт шуурхай алба ажиллуулсан нь уг даатгалын үйлчилгээг зүгшрүүлэх зорилготой байсан бөгөөд энэ оноос эхлэн орон нутагт шуурхай албаа ажиллуулахаа зогсоожээ. Үүнийг дахин сэргээхийг хэлэлцүүлэгт оролцсон даатгалын компаниуд холбооноос хүсч байлаа.

Мэдээллийн сангийн үйл ажиллагааны хүрээнд МИИС системийг ашиглаад 4 жил болж байгаа боловч шинэчлэх шаардлага тулгарчээ. Уг систем нь даатгалын компаниудаас ирсэн даатгалын гэрээ, даатгалын тохиолдол, нөхөн төлбөр болон бусад шаардлагатай мэдээллийг нэг дор төвлөрүүлэх зорилготой.

Ингэснээр холбоо, даатгалын компаниуд хоорондоо мэдээллээ түргэн шуурхай солилцож, эцсийн дүнд хэрэглэгчид учрах төвөг чирэгдлийг багасгах учиртай юм. Тиймээс ч орчин үеийн техник, технологийн дэвшлийг нэвтрүүлсэн, даатгалын компаниудын үйл ажиллагааг хялбарчилсан систем бий болгохыг даатгалын компанийн удирдлагууд хэлж, энэ сардаа багтаан мэдээллийн сан, МИИС системийн шинэчлэлийн талаар ул суурьтай хэлэлцэж, нэгдсэн байр сууринд хүрэхээр талууд тохиролцлоо.

Хэлэлцүүлэгт оролцсон Санхүүгийн зохицуулах хорооны ажлын албаны дарга Т.Жамбаажамц АЖДХ-ны үйл ажиллагаа, санхүүгийн тайлан, цаашид авч хэрэгжүүлэх арга хэмжээний талаар сонссоныхоо дараа хороогоо төлөөлөн байр сууриа илэрхийлсэн юм.

Санхүүгийн зохицуулах хороо нь АЖДХ-ны үйл ажиллагаанд хяналт тавьж, хамтран ажилладаг. Мөн даатгалын бүх компани тус хороонд бүртгэлтэй, үйл ажиллагааныхаа тайланг ирүүлдэг. Мөн даатгалын салбарт мөрдөх хууль тогтоомжийн төслийг боловсруулах, тодорхой журам гаргах чиг үүрэгтэй төрийн байгууллага.

Тиймээс АЖДХ, даатгалын компаниудад тус хорооны бодлого, байр суурь маш чухал. Тиймээс хэлэлцүүлгийн дундуур бид СЗХ-ны Даатгалын газрын дарга М.Өлзийбатаас Даатгалын тухай болон Жолоочийн хариуцлагын тухай хуульд оруулах нэмэлт, өөрчлөлтийн талаар тодруулга авлаа.

Хэлэлцүүлэгт даатгалын компаниудын захирал оролцсон гэж дээр хэлсэн. Компаниуд орчин үетэйгээ хөл нийлүүлэх үүднээс онлайн даатгалын үйлчилгээг санал болгохыг зорьж байна. Тиймээс хэлэлцүүлгийн завсарлагааны үеэр Хаан даатгал ХХК-ийн гүйцэтгэх захирал Г.Лхагва-Очиртой уулзаж, холбооны тайлангийн хэлэлцүүлэг болоод мэдээллийн сантай холбоотой асуудлаар байр суурийг нь сонслоо.

Даатгалын компаниудын үйл ажиллагааг хөнгөвчлөхөд чиглэсэн дүрэм журам гаргах, жолоочийн хариуцлагын албан журмын даатгалын ач холбогдлыг олон нийтэд сурталчлах, зам, тээврийн ослоос урьдчилан сэргийлэх ажилд хувь нэмрээ оруулах үүрэг хүлээн ажилладаг.

Тиймээс ч гишүүн болох даатгалын компаниудад жил бүр өмнөх оны үйл ажиллагаа, санхүүгийн тайлангаа танилцуулдаг бөгөөд цаашид ч энэ уламжлал хадгалагдана гэдгээ АЖДХ-ны гүйцэтгэх захирал Д.Цэвээнжав онцлон тэмдэглэсэн юм.

АЖДХ-ны Шуурхай албаны дарга С.Пионер, АЖДХ-ны Мэдээллийн сангийн дарга Т.Шинэцэрэг

Хэлэлцүүлгийн үеэр “Жолоочийн хариуцлагын албан журмын даатгалын шуурхай албаны журам”-ын төслийг АЖДХ-ны Шуурхай албаны дарга С.Пионер , “МИИС системийг ашиглах журам”-ын төслийг АЖДХ-ны Мэдээллийн сангийн дарга Т.Шинэцэрэг нар танилцуулсан. Танилцуулгын дараа даатгалын компанийн захирал, холбогдох албаны хүмүүс журмуудын төсөлд өөрсдийн байр сууриа илэрхийлсэн.

Талуудын байр суурийг сонсоод журмын төслүүдэд даатгалын компаниудаасаа бичгээр санал авч, саналуудыг нэгтгэн журмыг эцсийн байдлаар боловсруулж, Санхүүгийн зохицуулах хороонд уламжлан батлуулахаар боллоо. Бид энэ талаар удахгүй дэлгэрэнгүй мэдээлэх болно.