Г.Баярсайхан: Бурхан Халдуныг онгон бүс болгоё
“Зууны мэдээ” сонин Бурхан Халдун уулыг онцгой бүс болгож хамгаалъя сэдвээр хэлэлцүүлэг өрнүүлсэн билээ. Хэлэлцүүлэгт салбарын сайд Ц.Оюунгэрэл, Б.Бат-Эрдэнэ, Г.Баярсайхан нарын УИХ-ын гишүүд оролцож хууль гаргах нь зүйтэй гэсэн байр суурийг илэрхийлж байсан юм. Энэ асуудлын мөрөөр, мөн уншигчдынхаа хүсэлтээр УИХ-ын гишүүн, Байгаль орчин, хөдөө аж ахуйн байнгын хорооны дарга Г.Баярсайхантай ярилцлаа.
-Бурхан Халдун уулыг онцгой хамгаалалтад авъя гэсэн “Зууны мэдээ” сонины хэлэлцүүлэгт оролцсон УИХ-ын гишүүний хувьд хэлэлцүүлгээс хойш ямар дүгнэлт хийж байгааг сонирхмоор байна?
-Бурхан Халдун монголчуудын түүх, соёлын биет болон биет бус олон дурсгалыг хадгалсан үнэлж баршгүй өв, сан юм. Энэ тухай олон удаа ярьж, хэвлэл, мэдээллийн хэрэгслээр бичигдсэн учраас нуршаад яах вэ. Нэрнээс нь хүртэл тодорхой байгаа. Бурхан Халдун гэдэг нэрийг зарим судлаач бурхан хүртэл халдаж болохгүй гэсэн утгатай хэмээн тайлбарладаг юм. Тэгэхээр тэр уулыг Монголын төр яах аргагүй хамгаалах ёстой, анхаарлаа хандуулах ёстой. Яагаад гэвэл төр улсын маань гал голомт хүртэл тэндээс үүсэлтэйг үгүйсгэх аргагүй. Учир нь Эзэн Чингис хааны амьдрал Бурхан Халдун уултай салшгүй холбоотой явж ирсэн.
Тэгэхээр энэ бүхнийг товчлон хэлэхэд, би танай сонины хэлэлцүүлэгт оролцож байсан. Мөн тухайн үед өөрийн байр суурийг ч илэрхийлж байсан. Хэлэлцүүлэгт оролцогчдын нэгдсэн байр сууриас харахад Бурхан Халдуныг онцгой бүсэд авъя. Гол нь тэр бүс нутаг жинхэнэ утгаараа халдашгүй дархан байх ёстой гэсэн саналыг дэвшүүлж байсан. Мөн хуульчилж өгөөч гэсэн хүсэлтийг бидэнд тавьж байсан. Иймд асуудлыг хууль зүйн хүрээнд ярих ёстой юм.
-Тэгэхээр Бурхан Халдун уулыг хамгаалж буй хууль эрхзүйн өнөөгийн зохицуулалт ямар байна?
Бурхан Халдун
-Хан Хэнтийн төрийн тусгай хамгаалалттай бүс нутгийн харъяанд байгаа Бурхан Халдун дархан цаазтай уул юм. Дархан цаазат уулын ямар ангилалд багтдаг вэ, яаж хамгаалдаг вэ гэвэл тусгай хамгаалалттай газар нутаг нь дотроо хэд хэдэн ангилалд хуваагддаг. Тухайлбал, дархан цаазтай газар нутаг, байгалийн цогцолбор газар, байгалийн нөөц газар, дурсгалт газар гэж байна. Үүний дархан цаазат газар гэсэн ангилалд Бурхан Халдун уул орж байгаа юм. Дархан цаазат ангиллын аль ангилалд багтаж байна вэ гэвэл, хязгаарлалтын бүсэд нь багтдаг.
Дотроо онгон бүс, хамгаалалтын бүс, хязгаарлалтын бүс гэж ангилалтай. Онгон бүсэд байгалийн хэв шинжийг нь хадгалах шаардлагад нийцүүлэн зөвхөн хамгаалалтын арга хэмжээг хэрэгжүүлэх, мөн байгалийн тогтоцыг нь хөндөхгүйгээр зөвхөн ажиглах хэлбэрээр судалгаа, шинжилгээ явуулж болох түүнээс бусад үйл ажиллагаа явуулахыг хориглосон байдаг. Би яагаад энэ бүхнийг дурьдаж байна гэвэл, онгон бүсийн дэглэм дэх хамгаалалтын бүс, хязгаарлалтын бүс нь тухайн уулыг хамгаалах талаасаа илүү шаардлага өндөртэй юм. Тухайлбал, Бурхан Халдун уул одоо хязгаарлалтын бүсэд багтаж буй.
Энэ бүсэд нөхөн сэргээх үйл ажиллагаа явуулж болно, ойн арчилгаа, цэвэрлэгээ хийж болно, ан амьтны тооллого, тэдгээрийн сүргийн бүтэц, нас хүйсийг зохицуулах, рашаан эмчилгээ, сувилгааны чанартай эрдсийг ашиглах боломжтой. Мөн аялал жуулчлал зохион байгуулах, аялах зөвшөөрөл бүхий хүмүүс түр отголох, буудаллах, ажиглалт судалгаа хийх зориулалтаар түр барьсан орон байрыг ашиглах, дууны болон дүрс бичлэг хийх, тэдгээрийг кино, бүтээл болгоход ашиглах, тахилын ёслол үйлдэх, эмийн болон, хүнсний ургамалыг зохих журмын дагуу түүж ашиглах зэрэг нь нээлттэй байдаг юм байна.
-Тэгэхээр цаашид ямар зохицуулалт хийх шаардлагатай гэж үзэж байгаа вэ?
Бурхан Халдун уулаа үнэхээр халдашгүй дархан байлгая гэж байгаа бол дархан цаазат уулын онгон бүсэд хамруулах зайлшгүй шаардлагатай
-Би түрүүнд хэллээ, Бурхан Халдун уул дархан цаазтай уулын нээлттэй бүсэд хамаарч байна шүү дээ. Тэгэхээр миний хувьд Бурхан Халдун уулаа үнэхээр халдашгүй дархан байлгая гэж байгаа бол дархан цаазат уулын онгон бүсэд хамруулах зайлшгүй шаардлагатай гэж үзэж байна. Өөрөөр хэлбэл, би Бурхан Халдуныг онгон бүсэд хамруулахыг дэмжиж байгаа. Мэдээж ийм санал санаачилга эхлээд орон нутгийн иргэдээс гарч орон нутгийн иргэдийн хурлаар хэлэлцүүлэх ёстой. Үүний дараа манай байнгын хороонд ирнэ. Тэр дагуу Засгийн газраас саналыг нь авч хамгаалалтын дэглэмийг дээшлүүлэх ёстой гэсэн асуудлыг УИХ-д оруулах учиртай. Гэхдээ энэ нь нэг зүйлтэй зөрчилдөж байгаа.
-Юу билээ?
-Бурхан Халдун төрийн тахилгатай уул. Тэгэхээр хамгаалалтын дэглэмийг дээшлүүлэх нь дөрвөн жилд нэг удаа болдог төрийн тахилгатай зөрчилдөж байгаа.
-Зохицуулах боломжгүй гэсэн үг үү?
-Онгон бүсэд хамруулах асуудлыг хуульчлахдаа төрийн тахилгыг хийх журамд өөрчлөлт оруулж болох юм. Онон бүс байдлаар нь хамгаалъя, ингэхдээ дөрвөн жилд нэг удаа болдог төрийн тахилгыг хязгаарлагдмал байдалд хийж байхаар хуульчилж болно.