Зорилго: Төрийн болон хувийн хэвшлийн байгууллагын дотоод аудитын өнөөгийн байдал, цаашдын чиг хандлагын талаар оролцогчдод мэдээлэл өгөх, дотоод аудитыг хөгжүүлэх санал зөвлөмж гаргах, цаашлаад байгууллагын засаглалын эрүүл бүтцийг бий болгоход шаардлагатай асуудлыг тодорхойлоход чиглэнэ.

Зорилт:

- Төрийн болон хувийн хэвшлийн байгууллагуудын хэмжээнд дотоод аудитыг сайжруулах, дотоод аудитын тогтолцоог бий болгоход тулгамдаж буй асуудлыг тодорхойлох;

- Байгууллагын засаглалын бүтцийг бий болгоход дотоод аудитын, ТУЗ-ийн аудитын хороо болон ТУЗ-ийн хараат бус гишүүдийн оролцоо, тэдний үйл ажиллагааны ач холбогдлыг тодорхойлох;

- Форумаас гарсан санал, санаачлагыг нэгтгэн холбогдох байгууллагад зөвлөмж боловсруулан хүргүүлэх, үүнийг ажил хэрэг болгоход талууд хамтран ажиллах;

Форумын үйл ажиллагаа нь байгууллагын õÿíàëòûí ñèñòåì áîëîí äîòîîä àóäèòûí òîãòîëöîî, ТУЗ-ийн аудитын хороо, ÒÓÇ-èéí õàðààò áóñ ãèø¿¿ä, çýðýã òóëãàìäñàí àñóóäëóóäûí òàëààð îéëãîëò ºã÷, ººð÷ëºëò øèíý÷ëýëò õèéõ арга зам болон цаашдын чиг хандлагын òàëààð оролцогчид мэдээлэл өгөх, харилцан санал солилцох хэлбэрээр явагдана.

Дотоод аудит, хяналтын хууль эрх зүйн үндэслэл:

Компанийн тухай хуулийн 81.2-т Хувьцаат компанийн төлөөлөн удирдах зөвлөл нь аудитын, цалин, урамшууллын, нэр дэвшүүлэх хороодтой байх бөгөөд эдгээр хороодын гишүүдийн гуравны хоёроос доошгүй нь төлөөлөн удирдах зөвлөлийн хараат бус гишүүдээс бүрдэнэ.

81.4-т Энэ хуулийн 81.2-т заасан аудитын хорооны дарга нь төлөөлөн удирдах зөвлөлийн хараат бус гишүүн байна гэж хуульчилсан байдаг.

81.4.2.дотоод хяналтын албаны удирдлага, ажилтныг томилох, цалин, урамшууллыг тогтоох санал боловсруулах;

Банкны тухай хуулийн 31.3.6-т Банкны дотоод аудитын нэгжийг гүйцэтгэх удирдлагаас хараат бусаар зохион байгуулж, түүний төсөв, орон тоог батлах, удирдлага, ажилтныг томилох, үйл ажиллагааны журмыг тогтоох, цалин, урамшууллын хэмжээг тогтоох гэж заасан байдаг.

31.3.8. Банкны нягтлан бодох бүртгэл, санхүүгийн тайлагналын тогтолцоо, хөндлөнгийн болон дотоод аудит, эрсдэлийн удирдлага, санхүүгийн болон үйл ажиллагааны хяналт, хууль тогтоомж, стандартын хэрэгжилтийг хамарсан зохистой хяналтын тогтолцоог бүрдүүлэх

31.7 Банкны дотоод аудитын нэгж нь банкны бодлого, тухайн жилийн бизнес төлөвлөгөө, төсөв, үйл ажиллагаанд мөрдөх журмын хэрэгжилт, нягтлан бодох бүртгэлийн хөтлөлт, санхүүгийн тайлан зөв эсэхэд хяналт тавьж, актив хөрөнгийг хамгаалан үр ашгийг дээшлүүлэх чиг үүрэгтэйгээр банкны төлөөлөн удирдах зөвлөлд ажлаа тайлагнах зарчмаар ажиллана.

Төсвийн тухай хуулийн 69-р зүйл-д Дотоод аудит

69.1. Төсвийн ерөнхийлөн захирагч бүр хууль тогтоомжийн хэрэгжилтэд хяналт тавих, төсвийн хөрөнгө, өр, төлбөр, орлого, зарлага, хөтөлбөр, арга хэмжээ, хөрөнгө оруулалтад санхүүгийн хяналт, шалгалт хийх, үнэлэлт, дүгнэлт, зөвлөмж гаргах, эрсдэлийн удирдлагаар хангахад чиглэсэн дотоод аудитын албыг байгуулж, дотоод аудитор ажиллуулна.

69.2. Санхүү, төсвийн асуудал эрхэлсэн төрийн захиргааны төв байгууллага төсвийн ерөнхийлөн захирагчийн дотоод аудитын албыг үйл ажиллагааны стандарт, арга зүйн удирдлагаар хангана.

69.3. Дотоод аудитад төсвийн ерөнхийлөн захирагчийн эрхлэх асуудлын хүрээний төсвийн байгууллага, төрийн болон орон нутгийн өмчит, төрийн болон орон нутгийн өмч давамгайлсан хуулийн этгээдийн санхүүгийн үйл ажиллагааг хамаарна.

69.5. Дотоод аудитын албаны дүрмийг Засгийн газар батална.

Төрийн хяналт шалгалтын тухай хуулийн 6.4.-т “Аж ахуйн нэгж, байгууллагын үйл ажиллагаанд дотоод хяналт шалгалтыг зохион байгуулах нийтлэг журмыг Засгийн газар тогтооно” гэж заасан байдаг.

7.2. Засгийн газраас тогтоосон нийтлэг журмыг үндэслэн харъяа байгууллага, аж ахуйн нэгж өөрийн аппаратад дотоодын хяналт шалгалтыг зохион байгуулах журмыг баталж мөрдүүлнэ.

8.2.1. Засгийн газраас тогтоосон нийтлэг журмыг үндэслэн өөрийн болон доод шатны Засаг даргын ажлын алба, харъяа байгууллага, аж ахуйн нэгжид дотоодын хяналт шалгалтыг зохион байгуулах журмыг баталж мөрдүүлэх

13.1. Байгууллага, аж ахуйн нэгжийн эрх баригч нь холбогдох хууль тогтоомж, Ерөнхийлөгчийн зарлиг, Засгийн газар, түүний байгууллага, тухайн Хурал, Засаг даргын болон өөрийн шийдвэрийг байгууллагынхаа хэмжээнд хэрэгжүүлэх ажлыг зохион байгуулж, Засгийн газраас тогтоосон нийтлэг журмыг үндэслэн дотоод хяналт шалгалтын журам тогтоож ажиллана.

16.1.3. Дотоодын хяналт шалгалтын журам тогтоож мөрдүүлээгүй, хянан шалгах үйл ажиллагаанд саад учруулсан, гаргах дүгнэлт, шийдвэрт нөлөөөхийг оролдсон этгээдийг хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг гурваас тав дахин нэмэгдүүлсэнтэй тэнцэх хэмжээний төгрөгөөр торгох

- “Дотоод Аудитын дүрэм батлах тухай” Монгол улсын Засгийн газрын 2012 оны 11- сарын 17-ны өдрийн 129-р тогтоол

- “Нийтлэг журам батлах тухай” Монгол улсын Засгийн газрын 2011 оны 11-р сарын 9-ний өдрийн 311-р тогтоол \

- Дотоод Аудитын хорооны дүрэм батлах тухай Сангийн сайдын 2013 оны 1-р сарын 30-ны өдрийн 29-р тушаал

Хэзээ: 2013 оны 11 дүгээр сарын 07-ны Пүрэв гариг, 9.00-13.00

Хаана: Чингис зочид буудал

Оролцоо: Төр, хувийн хэвшил, олон улсын байгууллагын төлөөллийн 150-200 хүн оролцоно.

- Төрийн байгууллага

- Төсвийн ерөнхийлөн болон шууд захирагч нар, дотоод аудитор, хянан шалгагчид

- Хувийн хэвшлийн байгууллага

- Хувийн хэвшил, бизнесийн байгууллагын төлөөлөл

- Мэргэжлийн холбоодын төлөөлөл

- Их, дээд сургуулийн судлаачид, эрдэмтэд

- Олон улсын төсөл, хөтөлбөрийн төлөөлөл

Зохион байгуулагч:

Монголын Дотоод Аудиторуудын Институт

Ивээн тэтгэгчид: Бизкон Аудит ХХК

Дэмжигч: Удирдлагын Нягтлан Бодогчдын Институт

Хэрэгжүүлэх үйл ажиллагааны үндсэн чиглэл:

1. Үндэсний форумын бэлтгэл ажлыг хангах, зохион байгуулах;

2. Үндэсний форумын үйл ажиллагаа, ач холбогдол, үр дүнгийн талаар олон нийтэд мэдээлэл хүргэх арга хэмжээг зохион байгуулах;

3. Форумаас гарсан санал, зөвлөмжийг нэгтгэн холбогдох байгууллагуудад хүргүүлэх;

Хүрэх үр дүн ба үр нөлөө:

Төрийн болон хувийн хэвшлийн байгууллагын дотоод аудитын өнөөгийн байдал, цаашдын чиг хандлагын талаар оролцогчдод мэдээлэл өгөх, дотоод аудитыг хөгжүүлэх санал зөвлөмж гаргах,

Тайлан:

Форумаас гаргасан санал, санаачлагыг нэгтгэн боловсруулж зөвлөмжийг ажлын 10 хоногт багтаан холбогдох байгууллагуудад хүргүүлэх;
Санхүүгийн баримт, материалын тайланг холбогдох байгууллагад хүлээлгэн өгөх;

“Дотоод аудит, хяналтын шинэчлэл” чуулганы хөтөлбөр