Гарцгүй газраар зам гарсан явган зорчигчийг торгоно
Хууль зүйн байнгын хорооны дарга Д.Ганбат
2015.07.17

Гарцгүй газраар зам гарсан явган зорчигчийг торгоно

УИХ-ын Хууль зүйн байнгын хороо 2015 оны хаврын чуулганы хугацаанд хамгийн их ачаалалтай ажиллажээ. Тодруулбал, нийт 19 удаа хуралдаж, 85 асуудлыг хэлэлцсэн байна.

Тус байнгын хороо бие даасан 6 хуулийн төслийг хэлэлцэн УИХ-аар батлуулжээ. Харин чуулганы завсарлагааны хугацаанд Эрүүгийн болон Зөрчлийн тухай хууль, Өршөөлийн, Эдийн засгийн ил тод байдлын тухай хуулийн төслийг улам чамбайруулахад анхаарах аж.

 Баталсан хууль болон хэлэлцэж буй хуулийн төсөлд ямар зүйл заалт тусгагдаж буй талаар Хууль зүйн байнгын хорооны дарга Д.Ганбатаас тодрууллаа.   

Замын хөдөлгөөний аюулгүй байдлын тухай хуулийг ирэх есдүгээр сарын 1-нээс мөрдөж эхэлнэ. Хуульд голлох ямар заалтууд тусгагдсан бэ?

 Энэ хууль батлагдсанаар замын хөдөлгөөний аюулгүй байдлын талаарх мэдлэг олгох сургалтыг сургуулийн өмнөх болон ерөнхий боловсролын сургалтын үндсэн хөтөлбөрт тусгуулах, хэрэгжилтэд нь хяналт тавих боломж бүрдсэн. Мөн эцэг эх, асран хамгаалагч, бүх шатны боловсролын байгууллагын холбогдох албан тушаалтан 10 хүртэлх насны хүүхдийг харгалзах хүнгүйгээр замын хөдөлгөөнд оролцуулахгүй байхаар тусгалаа.

Мөн согтуугаар тээврийн хэрэгсэл жолоодвол 384 мянган төгрөгөөр торгож, жолоодох эрхийг 6 сараас 2 жил хүртэл хугацаагаар хасах, дээрх үйлдлийг давтвал 30 хоног баривчилж, жолооны эрхийг 3  хүртэл жил хугацаагаар хасахаар болсон. Харин тээврийн хэрэгсэл жолоодох эрхгүй буюу эрхээ хасуулсан этгээд согтууруулах ундаа, мансууруулах эм, сэтгэцэд нөлөөлөх бодис хэрэглэсэн үедээ тээврийн хэрэгсэл жолоодвол 768 мянган төгрөгөөр торгож, долоогоос 30 хоног хүртэл хугацаагаар баривчлах шийтгэл ногдуулах юм.

 Энэ хуульд явган зорчигч гарцгүй газраар зам хөндлөн гарвал торгох заалт оруулсан гэсэн. Үүнийгээ тодотговол?

 Замын хөдөлгөөний аюулгүй байдлын тухай хууль батлагдсанаар авто тээвэртэй холбоотой бүх хэрэг мэдээллийн санд бүртгэгдэж байгаа. Хэн, хаана осол гаргав гэдгийг мэдээллийн санд бүртгэх юм. Жилд 500 гаруй хүн зам тээврийн ослоор амиа алддагийн 50 орчим нь хүүхэд байна. Тиймээс энэ чиглэлийн хууль эрхзүйн орчинд өөрчлөлт оруулсан. Мөн явган зорчигч гарцгүй газраар зам гарвал 9600 төгрөгөөр торгох заалт орсон байгаа. Үүнийг нийслэлд цагдаагийн алба хаагчид гүйцэтгэнэ. Харин орон нутаг Засаг дарга нь зохион байгуулж ажиллах юм. Энэ олон улсын жишигт нийцсэн хууль болсон.

Захиргааны ерөнхий хууль батлагдлаа. Хэзээнээс хэрэгжиж эхлэх вэ?

Захиргааны ерөнхий хууль батлагдсанаар захиргааны байгууллагын үйл ажиллагаа  хуулийн зохицуулалтад орж, нэгдсэн стандарт, жишигтэй болох, захиргааны байгууллагыг нээлттэй, ил тод, хариуцлагатай болгох ач холбогдолтой.  Энэ хууль батлагдсанаар Монгол Улс Азидаа Захиргааны ерөнхий хуультай хоёр дахь орон болж байгаа юм.

Ээлжит бус чуулганаар Эдийн засгийн ил тод байдлын тухай хуулийг батална гээд байгаа. Уг хуулийг баталснаар далд эдийн засгийг ил болгоно гэж буй. Энэ талаар судалгаа бий юү, одоогоор нийт эдийн засгийн хэчнээн хувь нь далд байгаа юм бол?

Нийт эдийн засгийн 20-30 хувь нь далд эдийн засаг байна гэсэн судалгаа бий. Энэ хуулийг баталснаар далд байгаа мөнгийг ил болгоно гэж тооцсон. Мөн аж ахуйн нэгжийн байгууллага янз бүрийн дарамтад байна гэдэг. Гадаадынхан манай улсыг шоронжсон орон болчихлоо гэж байгаа. Зоригтой хүмүүс л Монголд хөрөнгө оруулна гэж байгаа. Энэ хууль батлагдсанаар дээрх байдлыг хална гэж ойлгож болно.

 Хаврын чуулганы төгсгөлд танай байнгын хороо гишүүдийн ирц дутуу байхад хуралдаж, хуулийн төсөл хэлэлцсэн гэх шүүмжлэлд өртсөн. Энэ тухайд?

 Хэлэлцэж байгаа асуудалд зарим гишүүд санал нийлэхгүй байж болно. Тэд горимын санал гаргасан бол цөөнх болж байгаа юм. Анх хурал эхлэхэд байсан ирцээр хуралдаан цааш  үргэлжилдэг. Санал хураалгасны дараа картаа сугалж болохгүй. Хурал хаяж гараад байвал улс орны ажил урагшлахгүй шүү дээ.