Захиргааны ерөнхий хуульд нэмэлт оруулснаар Үндсэн хуулийн зөрчил арилна
2019.05.09

Захиргааны ерөнхий хуульд нэмэлт оруулснаар Үндсэн хуулийн зөрчил арилна

УИХ-ын чуулганы өнөөдрийн /2019.05.09/ үдээс хойших хуралдаанаар “Захиргааны ерөнхий хуульд өөрчлөлт оруулах тухай” хуулийн төсөл болон хамт өргөн мэдүүлсэн хуулийн төслүүдийн эцсийн хэлэлцүүлгийг хийлээ. 

Хуулийн төсөлтэй холбогдуулан УИХ-ын гишүүд асуулт асуулаа. 

УИХ-ын гишүүн Л.Болд: 

"Энэ хууль гарах болсон шалтгаан ойлгомжтой. Эрдэнэтийн 49%-ийг аваад шүүгч нь шударга бус шийдвэр гарах нөхцөл бүрдүүлсэн. УИХ шударга бус шийдвэр гаргаад Засгийн газар үүрэг хүлээж ажилладаг. Түүнийгээ шүүхийн шийдвэр гэдэг практик явсаар ирсэн. Өнгөрсөн хугацаанд стратегийн олон ордыг хууль бусаар авсан гээд шүүхээр шийдвэр гаргуулдаг.

Энэ байдлыг өөрчлөх гэж энэ хуулийг оруулж ирсэн. Харин хуулийг буруугаар ойлгуулах гэсэн оролдлогууд явж байна. Байнгын хорооноос зөв тодорхой мэдээлэл өгөхгүйбол буруу ойлголтыг дэвэргэх асуудал гарна.

Энэ хууль гарч байж Эрдэнэт гэх тэр том ордоо бид төрдөө авч үлдэх боломжтой юм."

УИХ-ын гишүүн Ж.Бат-Эрдэнэ:

"Шүүх, хуулийн байгууллагаруугаа бид хэтэрхий гар дүрээд байх шиг байна. Халаа сэлгээг нь хийгээд л байгаа шүү дээ. Захиргааны ерөнхий хуульд өөрчлөлт оруулж байгаа Ардчиллыг үгүй хийж байна гэж бодож байна. Хууль шүүхийн өмнө бүх хүн, байгууллага тэгш эрхтэй. Одоо УИХ-аас зайлшгүй гаргасан шийдвэрийн дагуу Засгийн газар шийдвэр гаргасан бол шүүх авч хэлэлцэх ёсгүй болж байна.

УИХ, Засгийн газар бурхан биш шүү дээ. Буруу шийдвэр ч гаргах боломжтой. Харин засаглалаа сайжруулаад явах ёстой. нэг зүйлээс болж бүхэл институциэ муухай болгож харагдуулах шаардлагагүй. Шүүхийн өмнө бүгд эрх тэгш байна гэсэн Үндсэн хуулийн зарчимаа баримтлах ёстой. Би энэ хуулийг дэмжихгүй."

УИХ-ын гишүүдийн асуултанд УИХ-ын гишүүн Х.Нямбаатар хариуллаа. 

УИХ-ын гишүүн Х.Нямбаатар:

"Монгол Улсын ҮХЦ-ийн 2 тоот дүгнэлт гарсан. Захиргааны хэргийн шүүхийн хянан шийдвэрлэх маргаан 4 зүйлийн дараах байгууллага, албан тушаалтнаас гаргасан Захиргааны хууль бус актад холбогдох маргааныг хянан шийдвэрлэнэ гэсэн нь Үндсэн хуулийн 38.1 хэсгийн Засгийн газар бол төрийн гүйцэтгэх дээд байгууллага мөн гэсэн заалттай зөрчилдөж байна гэж дүгнэсэн. 

Засгийн газраас Захиргааны ерөнхий хуульд нэмэлт оруулах анхны төсөл нь хэт өргөн хүрээтэй байсан. Байнгын хороон дээр санал гаргаж төр иргэн гэдгийг хэт хавтгайруулж болохгүй гэж үзээд дараах 2 томъёоллоор санал оруулж ирсэн.

  1. Батлан хамгаалах, аюулгүй байдал болон гадаад бодлогын үндсийг хэрэгжүүлсэн Засгийн газрын шийдвэр.
  2. УИХ-аас төрийн өмчийн хувьчлал, ашигт малтмал, байгалийн нөөцийн удирдлага зэрэг асуудлаар төрийн бодлогын үндсийг тодорхойлсонтой холбоотойгоор тэдгээрийг хэрэгжүүлж буй үйл ажиллагааг захиргаан шүүхээр шийдвэрлэхгүй гэж оруулсан.

ийм явцуу хүрээнд оруулж ирсэн."